什么是TPP？对中国纺织的影响几何？
2015-10-09 15:53:15   来源：   评论：0 点击：

美国等12国经贸部长5日发表联合声明，宣布历时5年多的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判结束，谈判各方终于达成TPP贸易协定，同意大幅降低投资、贸易壁垒和确立新的商业规则，并希望以此为样本重塑亚太乃至全球贸易规则。

TPP全称是“跨太平洋伙伴关系协议（Trans -Pacific Partnership Agreement，TPP）”，创始国有智利、新加坡、新西兰、文莱等四个小国家。但现在已经有了12个成员国，包括新加坡、新西兰、智利、文莱、美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、加拿大、墨西哥和日本。12国GDP加起来高达274 770亿美元，贸易额占全球的1/3，进口总额占全球的27%，出口总额占全球的24%，经济总量占全球的40%，同时拥有7.9亿人口。

在TPP的各项规定中，最为引人注目的条款是“零关税”，会对中国的贸易和出口、国民收入有负面影响，可能会带来就业减少和产业流失。不过，这种冲击相当有限。目前，中国的对外贸易以发达经济体为主，我国的前五大贸易伙伴中有四个是发达经济体，包括美国、欧盟、香港和日本，这就意味着即使中国不加入TPP，其对美国、日本等发达国家的货物贸易出口也仅是比加入TPP多了5%左右的关税税率，整体影响有限。更何况，中国制造业的整体竞争力依然强劲，这正是对抗外来贸易冲击的底气所在。

中国对TPP协定持有相当开放的态度。10月6日，商务部新闻发言人表示，《协定》是当前亚太地区重要的自贸协定之一。中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度，希望《协定》与本地区其他自由贸易安排相互促进，共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。

在12个成员国中，越南的纺织服装产业最密集，目前越南有纺织服装企业6 000多家，共提供250多万个就业岗位。2014年，越南出口服装纺织品245亿美元。今年1～9月出口171亿美元，同比增长10%，预计全年出口285亿美元。最大的两个纺织品出口市场是美国和日本，其中，越对美出口纺织品占越南纺织品出口总额的43%，对日本出口占11%，对其他TPP成员国出口约占4%。因此，越对TPP成员国出口纺织品约占越南纺织品出口总额的60%，TPP成员国是越南纺织品最大的出口市场。

越南纺织协会研究报告称，要增加贸易顺差，提高纺织业国产化比重，越南加入TPP后要加大对纺织原材料的投资。如能实现，预计到2015年，越南纺织业国产化比重约60%，到2020年可增至70%。预计到2015年，越南纺织产品出口额将达300亿美元。

TPP对中国纺织业可能带来就业减少和产业流失。根据TPP规定，纺织产品“从纱开始”之后的所有工序和原料，都要在TPP成员国内进行，才能享受12国内零关税的待遇。这可能会迫使一部分纺织品企业将工厂从中国搬到TPP国家。

综观TPP成员12国，唯有越南最有可能吸引纺织服装产业转移。然而，冷静思考一下，越南的梦想没那么快实现。虽然与其他几个TPP成员国相比，越南具有绝对的优势，但是越南自身存在产业链不完善的弊病。首先，中国每年出口纺织品服装约3 000亿美元，而越南仅为100多亿美元，两者间有着巨大的量差。其次，越南要将出口额从目前的100多亿美元提升到目标中的300亿美元，还需大幅提高制造业能力，这是一个漫长的过程，是一个需要逐渐转变的过程，不会一蹴而就。因此，即便TPP实行也不会对中国出口立刻造成巨大的冲击。

中国近年来的发展，除了积极商签自由贸易协定，也为应对TPP做了准备，比如中国积极参与由东盟发起的区域全面经济伙伴关系（RCEP）、倡议互联互通、倡议成立亚投行、积极推进“一带一路”战略、提出丝路基金、提出金砖银行、建立上海自贸区等，都在盘活周边和区域合作。

化解TPP带来的消极影响，一方面中国要加快自主改革，另一方面要通过建设大的框架和沿线国家推进自贸区建设。如果快速发展，则不用再担忧TPP。

总之，在没有加入TPP的情况下，作为纺织品原产大国的中国的确会受到较大影响，中国纺织服装出口企业会因此面临更多的竞争和困境。但是，目前中国仍是世界纺织品出口的第一大国，从中国拿走其在全球市场的份额并非易事，特别是具有完整产业链和独特竞争优势的中国纺织企业，TPP对其影响极为有限。

来自纺织印染服装资讯平台

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