门槛！严防淘汰落后产能转移落户新疆
2015-08-19 17:51:54   来源：   评论：0 点击：

据新疆自治区发展纺织服装产业带动就业领导小组办公室主任梁勇介绍，目前新疆自治区已制定了棉纺、印染企业准入制度，以确保入疆的企业具有高水平和采用世界最先进的设备，通过生产高品质的纱线来满足中高档市场需求。

新疆是我国乃至世界棉花主产地，大力发展纺织服装产业，以产业带动百万人就业是国家对新疆工作的重大战略部署。目前国家给予了支持新疆纺织服装产业100亿元和增值税全部返还用于产业发展等一系列特殊产业政策。新疆也相继出台了低电价、运费补贴、使用新疆棉补贴、就业培训补贴等10项优惠政策，使新疆纺织服装产业成本较内地相比降低10%左右，大大提高了企业投资吸引力。

截至6月，内地纺织服装企业来疆投资项目已达118个，其中纺织类项目58个，服装家纺类项目60家。预计今年新疆将新增纱锭400万锭，服装产能5 000万件，实现新增就业6.7万人。

为提升产业转型质量，严把环境关，新疆制定了棉纺织、印染企业准入制度，严防内地淘汰落后产能转移到新疆，对于采用淘汰落后产能、造成环境污染或浪费资源的企业一律不备案，不予政策支持，不能享受低电价和各种补贴的政策，进一步限制、淘汰落后产能向新疆转移。

在印染方面，新疆自治区要求只有在国内排名前100名的印染企业才有资格来新疆，落户要求技术必须世界一流，中水回用能够达到100%，污染降到最低点。此外，新疆将大力发展数码印花，将印染对环境的破坏降到最低。

第一个误区是：“印染是污染产业，不应该发展”。从人类发展历史来说，只要穿衣服就离不开色彩，这是人类对美的追求使然。在古代，人们染色采用的是植物颜料，但也需要水，也存在一定的污染。但那时候规模量小，即便有污染也能被大自然降解消化。但到了现代工业时代，人们对印染的需求越来越高，单纯的传统技术和依靠自然修复已不能解决现代印染发展的问题，因此环境问题暴露出来。总体来看，印染是社会发展的产物，我们不能因噎废食，因为有污染就不去发展印染，相反，我们需要思考的是如何科学发展印染，以减少对自然环境的影响。

第二个误区是：“西方发达国家的印染产业少排放，没有污染”。这不是事实，实际上，在欧洲很多国家的印染排放标准比中国还低。当然，中国面临着两个现实：一是排放标准是不是执行到位；第二个是中国占世界纺织品和服装生产的40%，生产大多是在中国完成，造成了环境问题突出。

新疆作为纺织服装产业新兵，具有后发优势，不能走先污染后治理的路子。在具有环保忧患意识的同时，也不要产生过度担忧，以至于放弃发展。只要规划得当，坚持引入一流企业，引入先进技术、标准和创新管理理念，另外，重视营造公平的市场环境，建立一套完善的体制，用高位思维和眼光来进行规划和构建，这样新疆非但不会成为污染之地，反而能抓住契机，将新疆打造成印染产业的世界标杆和样板。

来自第一纺

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