最严《大气污染防治法》出炉 明年初施行
2015-09-07 16:47:52   来源：   评论：0 点击：

今年初，被誉为史上最严的环保法正式实施，国家以雷霆之势打击环境污染，法律威慑力显著增强。9月6日，环保部通报了今年上半年各省、自治区、直辖市主要污染物排放量数据公报，全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量均有较大幅度下降。

最新修订、被称为史上最严的《大气污染防治法》将于2016年1月1日起施行。相比15年前，新大气法条文增加一倍，明确了政府职责，提高了对企业的要求及处罚标准，并要求公众举报渠道畅通。专家认为，新大气法操作性和针对性强，并首次将挥发性有机化合物(VOCs)纳入监管范围，在给纺织服装印染企业上“紧箍咒”的同时，也给环保技术的推广带来了机遇。

一是提出以改善大气环境质量为目标，加强对地方政府的监督，首次明确国务院环保主管部门可以对省级政府进行考核；二是加强末端治理、源头治理，从产业政策制定、能源结构调整、燃煤质量提高、机动车污染治理等方面体现源头治理；三是增加了对重点区域和燃煤、工业、机动车、扬尘等重点领域开展多污染物协同治理和区域联防联控的专门规定；四是加大了处罚力度。在新大气法的129条条文中，光法律责任条款就有30条，规定了大量、具体、有针对性的措施，并有相应的处罚责任，操作性和针对性强。譬如，取消了现行法律中对造成大气污染事故企业事业单位罚款“最高不超过50万元”的上限额，同时增加了“按日计罚”的规定。

此外，新大气法首次将VOCs纳入监管范围。今年10月1日，VOCs排污收费试点将启动，试点行业包括石油化工行业和包装印刷行业。下一步VOCs治理将以重点地区、重点行业、重点园区为抓手，加大治理力度。

业内专家表示，新大气法中多次提及石油、化工、涂料、纺织服装印染等行业，对污染企业来说是上了一道“紧箍咒”，不过这有助于加快各行业转型升级步伐。而且，烟气除尘、脱硫、脱硝是大气污染治理的三大业务板块，多数技术掌握在化工企业手中，这也为相关企业带来了机遇。

来自中国化工报

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